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讀者投書：江永田（雲林退警協會理事長）

這絕對不是假新聞！

剝奪軍公教警消合法退休權益的「公務人員退休資遣撫卹法」、 「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」及「陸海空軍軍官士官服役條例」相關法案，在中華民國一百零七年七月一日凌晨即將開始同步實施，百萬軍公教警消在職及退休人員與家屬財產至少即將消失40%，生涯規劃與生活節奏將面臨重大考驗！

於是，有人將七月一日這一天視為軍公教警消的「經濟大限」之日；也有人因為法案違反了民主政治的運作原則、違反了法不溯及既往與信賴保護原則，而將這一天視為中華民國憲政的「國殤日」。但筆者以為，不管是「經濟大限」還是憲政的「國殤」，對蔡政權是完全不痛不癢的。 因為如果是軍公教警消的「經濟大限」，就如同蔡政權府曾倒果為因的指責旅遊業「沒有事先規劃，以致自己落入慘澹經營甚至破產一途」，蔡政權也勢必將指責軍公教警消「沒有事先做好財務規劃，以致落入晚景淒涼」，是咎由自取。如果是憲政的「國殤」，蔡政府可是以為之所以溯及既往又違反信賴保護，完全是為了「公益」，既然是為了公益，何來憲政國殤之說？這一切都是軍公教警消的「自以為」罷了！

但本人以為，年改後社會所面臨的重大危機並非只有訴願、行政訴訟與接下來的釋憲對行政與司法系統的壓力，以及會不會導致法案翻盤。社會最先面臨的重大危機，是因為蔡政府輕忽軍公教警消縮衣節食後，所導致的動搖國本！

蔡總統曾經留學英國，我們就以工業化何以出現在英國為例，提醒蔡總統「藏富於民」的益處與「奪財於民」的愚蠢，千萬別輕忽軍公教警消實踐縮衣節食的「新生活運動」所產生的「附帶損傷」！

工業化之所以發生在英國，學者分析是因為以下幾個條件：

1、英王亨利八世沒收佔有全國農地四分之一的修道院的產業，轉賣給低階貴族或商人。

2 、十八世紀中葉，英國悍然實施無情的土地分配，使每名農工產量加倍。

3、法律保障，佃農變成了努力使自己的土地收成最大化的農業資本家。

4、穀物與甜菜或苜蓿的輪作制度建立。

5、穩定的富裕生活擴及全國—-有餘錢購買其他商品，形成廣大消費市場。

6、廢除國內稅，發展統一的國內市場。

7、利用運河促進低廉的運輸成本。

8、英國的商人在政治及社會上的優異地位。

9、稅收增加。

10、英國的工資是世界上最高時，以機器取代人力才有利可圖。

11、便宜的能源與最昂貴的勞動力。

其中的第1、2、3、4、5項指出的就是「藏富於民」！；第8、9項是民富了的結果；而10、11兩項則是藏富於民後，高工資（民富）就成為促使工業化發展的關鍵！

請問留學英國的蔡總統，小民說錯了嗎？

當低工資成了蔡政府無法解決的問題，加上蔡政府奪財於軍公教警消，當軍公教警消開始新生活運動，開始縮衣節食，七月一日起台灣的大眾消費就會急遽降低，之後就沒有足夠的現金在市場上流動。軍公教警消一年三、四百億的現金流，可是許多商家在台灣經濟疲弱的今天最渴望的，如大旱之望雲霓呀！但蔡政府的「剝奪式違法年改」堂而皇之的沒收了人民的雲霓！七月一日前的退休、現職軍公教警消，因為預期有足夠、穩定的退休金，自然敢投資、敢消費。敢投資，工商業就有資金在投資生產；敢消費就能創造龐大需求，以造就新產品與經濟的快速成長，這些可不是光靠富人階級的投資與生活方式就能產生的。

這一點也相同於史學家艾瑞克˙霍布斯邦所作的結論：「革新汽車工業的不是勞斯萊斯，而是福特T型車。」

略述一下福特T型車的故事。在1908至1927年間，福特大約生產了1500萬輛T型車，每輛售價僅440美元，當時福特員工相對較高的5美元日薪，員工只要工作4個月，就能夠買得起T型車了。堅持提高員工薪水創造消費能力，造成T型車的需求，當經濟規模產生後再改進製造技術、降低成本，接著利潤就出現了。這是美國汽車製造商福特的思路。

請問留學美國的蔡總統，亨利˙福特沒錯吧？

如果高工資（民富）就是促使工業化發展的關鍵這論點沒錯，如果亨利˙福特讓員工享有高所得的策略沒錯，那蔡政府為何還要違憲、違法的擇惡固執呢？

或許蔡政府是認為政府將從軍公教警消身上刮來的錢挹注到基金裡，可以增加基金收益、延長基金壽命、延遲破產風險。但事實上真是如此嗎？

首先，四大基金操盤的效率如何大家都不必爭論，如果政府操作基金成效非凡，那我們還做年金改革幹什麼？正因為基金都拿去護盤了、都拿去讓外商套利了、都利益輸送了、三千億都在不知不覺中讓如陳菊、蘇貞昌之流的輸掉了，所以才績效不彰。今天再把從軍公教警消身上刮出來的老本丟進基金裡，請問這是什麼概念？是把全國人民當白痴嗎？

其次，流通中的每一塊錢都能創造出數倍的經濟效益。

軍公教警消去溪頭森林遊樂區走走，路旁賣竹筍包的老嫗就賺錢了；老嫗賺了錢就帶孫子到夜市吃吃喝喝玩玩，賣飲料的煎牛排的擺設飛鏢攤位的就有錢進貨了—-這是軍公教警消使用退休金後所創造出來的效益。但政府卻是將不屬於它所有的財產省下來、放在基金口袋，其下場正如上面所述，只是悄悄的流失，卻無法形成現金流有效活絡市場。

總之，私部門使用資源的效益總能高於公部門，沒錯吧？那我們為何要讓蔡政府非法的刮我們的退休金，去從事無效益或效益低到令人吐血的經濟活動？合法的我們自己來不行嗎？

我們還要提醒台灣社會和蔡總統，軍公教警消在看到帳面上的確定損失之後，在蔡政府習慣違反信賴保護與溯及既往的作法威脅下，不論在職或退休的軍公教警消及家屬心理上，肯定要承受對未來更大的不確定性：一不確定民進黨繼續掌權的可能，二不確定民進黨繼續掌權後，還會有第二波甚至第三波的越修越爛的修法。這「兩大不確定」自然就讓軍公教警消更不敢消費！不但把水龍頭關得更緊，而且還得上鎖！

當軍公教警消停止非必要消費，並從房地產或其他經濟市場抽離，當三、四百億現金成了不動的死水，對台灣的經濟與社會安定絕對是動搖國本的打擊。

擁有權力的政治人物急功近利，被授權的又是一群坐在辦公室裡的學者專家，一拍即合的雙方相同的是都空有理論，卻對社會現況、社會運作方式與人民心理沒有起碼的了解，總以為在書上、在實驗室或電腦上模擬的玩意兒可以直接套用在現實中。如果加上對被改革者缺乏同理心，總和就是中華民國《剝奪式違法年改》的最佳歷史定位。

蔡總統，請相信筆者的預測，當軍公教警消開始【新生活運動】，開始勒緊褲帶縮衣節食後，台灣社會將會一片哀鴻遍野，而這個沉重的打擊，在經濟與人民心理上的作用，絕對是可以動搖國本的！

附錄【6月11起軍公教警消新生活運動守則】

１、停止一切維持生命必須以外的非必要消費。

２、因為即將比月入六萬的勞工收入更低，我們上不起餐廳、百貨公司；遊樂區就甭去了，因為太遠而舟車前往必得增加碳排放，門票又貴森森，我們必須為減碳盡心，也必須自力救濟，省錢過日子。

３、響應政府不用吸管喝珍奶，響應環保愛地球。即日起我們不喝飲料，多喝開水，愛地球又保健康。

４、清心寡慾延年益壽。「新三年，舊三年，縫縫補補再三年，拼拼湊湊有三年」現在起，我們將過著４０年前大陸同胞過的生活。

５、到菜市場買菜，拿一斤，只買半斤；拿二斤，只買一斤，最後一定記得補一句：「退休金被砍了！沒錢買！大家共體時艱！」

６、培養兒孫自立自強精神，對兒孫的經濟支援減價供應，然後一定補一句：退休金被砍了！沒錢了！各安天命！

７、要出去走走，別找綠營執政縣市，反正它也不會替軍公教警消說話、提釋憲。

８、什麼滯銷我們就表明身分，並多少幫點忙，雖然我們必須為今年每月少14000至20000開始，十年後每個月至少損失28000打算。

９、停止一切送禮活動，老友相聚，兩串蕉就是心意。

１０、拒絕吃到飽，從299到899到1999都一樣，這是為三高所苦的健康著想；不吃下午茶、不逛夜市；沒事文化中心、書局走走，吹冷氣又增加文化氣習，於身心修養有益。

感恩蔡政府、讚嘆蔡政府，讓軍公教警消有機會開始過新生活運動，養成良好生活習慣，培養健康的身心靈，節能減碳愛護地球，重新建立人生價值。

眾志成城，共勉之！

也別忘了，請立刻展開先寄存證信函、後寄訴願書、提行政訴訟的工作，以全方位自力救濟爭取自身權益。

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